湘西州僑聯 楊子晚

提高執政能力是一項長期的戰略任務，是湘西州僑聯系統領導干部解放思想、開放心靈的要中之義，事關區域發展與扶貧攻堅的成敗、事關“五區”建設與“四化兩型”的達成、事關科學發展與富民強州的實現。必須常抓不懈，一刻都不能動搖，一刻都不能放松。

結合實際，筆者認為僑聯領導干部提高執政能力關鍵在于：堅持開放心靈，提高決策力；堅持開放心靈，提高執行力；堅持開放心靈，提高落實力。
　　一、堅持開放心靈，提高決策力。提高決策力是基礎。決策能力是最重要的能力，決策失誤是最大的失誤。一要科學決策。要吃透“上情”，領會政策，做到站得高、看得遠，要把握“實情”，突出重點，做到情況明、看得準；要借鑒“外情”，研究規律，做到形勢清、看得寬。在此基礎上，要找準“三情”的結合點，做到勇于創新、敢于創新、善于創新，做好“規定動作”創造“自選動作”，打造“自主品牌”。二要民主決策。決策前，要深入開展調查研究，問計于基層，問計于群眾，問計于實踐，做到凡是重大問題和關系群眾切身利益的問題，沒有調查研究不決策，沒有科學論證不決策，沒有比較方案不決策，決不能做決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、決策失誤后拍屁股的“三拍”領導。三要善于決策。決策的目的是解決問題，推進發展。要強化“發現問題是水平，回避問題是失職，敢抓問題是能力，解決問題是政績”的理念，對經常出現的問題要善于從規律上找原因，對反復發生的問題要善于從制度上找原因，對長期存在的問題要善于從工作上找原因，決策時努力做到愿與事相一、人與事相宜、時與事相適。
　　二、堅持開放心靈，提高執行力。提高執行力是保證。提高執行力是謀求大發展的根本保證，是黨的優良作風的具體要求，是衡量一個團隊戰斗力的重要標志。要提高執行力，就要表明一種態度，即“一做到兩堅決”：做到決策部署一旦作出，堅決無條件、無阻力、無障礙貫徹執行到位；堅決克服“中梗阻”現象，防止和克服“上有政策、下有對策”的行為。要提高執行力，就要促成一種共識，即“三要三不要”：發展要結果，不要理由；事業要行動，不要空談；工作要落實，不要形式。要提高執行力，就要提倡一種精神，即“五敢”：敢想、敢闖、敢冒、敢破、敢為。要提高執行力，就要樹立一種風氣，即“三先三不”：先干不爭論，先試不議論，先做不評論。要提高執行力，就要踐行一種方法，即“一線工作法”：干部要在一線工作，決策要在一線作出，問題要在一線解決，創新要在一線實踐，成效要在一線檢驗。要提高執行力，就要形成一種機制，即“三健全三提高”：健全責任機制，提高執行意識；健全督導機制，提高執行效率；健全激勵機制，提高執行紀律。只有這樣，才能調動廣大干部的工作積極性、主動性，促使他們積極想問題，主動抓工作，勤于找對策，敢于負責任，真正辦實事，認真辦好事，從而提高落實決策、推進工作的執行力。
　　三、堅持開放心靈，提高落實力。提高落實力是核心。古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。抓落實是一切工作的關鍵環節。一要統一認識抓落實。要始終保持一種不甘落后、奮發有為的責任感，始終保持一種時不我待、只爭朝夕的緊迫感，始終保持一種食不甘味、夜不能寐的危機感，堅持做到靜下心來，撲下身去，想方設法把工作落實到位。要理清思路抓落實。思路確定之后，就要做到一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環節一個環節落實，一個步驟一個步驟推進，確保工作取得實效。二要突出重點抓落實。要始終堅持把加快發展、維護穩定作為抓落實的主線，做到百忙不轉其向，萬變不離其宗。要盯住薄弱環節抓落實。要圍繞“三最”抓落實。三要健全機制抓落實。要健全目標責任機制。對安排部署的每一項工作、目標任務都要細化量化，層層分解，責任到人，要通過細化責任、硬化責任、追究責任，強化干部責任，形成工作合力，千方百計把各項工作抓出成效。要健全協調配合機制。要牢固樹立大局意識、中心意識，自覺地服從和服務于中心工作，碰到問題不相互推諉，遇到困難合力攻堅，齊心協力抓好工作落實。要健全監督檢查機制。突出抓好重大部署、重點工作落實情況的督促檢查，對落實好的，要表彰鼓勵；對落實不好的，要督促其查找不落實的癥結和原因，采取相應對策和措施，促其抓好落實；對工作不落實的要敢于問責，強化責任追究，直至工作落實。要健全績效考評機制。完善考評獎懲體系，克服干與不干一個樣，干好與干壞一個樣的不良現象。四要轉變作風抓落實。要領導帶頭抓落實，就是要把主要精力放在抓落實上，深入基層、深入一線，靠前指揮，一級帶一級，一級抓一級，一級干給一級看，一級帶著一級干，層層抓好落實。要以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，以雷打雨下水過地濕的實效落實各項措施。要以興“四風”抓落實，即，興密切聯系群眾之風，落實聽民聲；興調查研究之風，落實訪民苦；興求真務實之風，落實排民憂；興勤政廉政之風，落實解民困。